Les mesures du Pacte de solidarité entre les
générations détériorent les capacités
des moyens de financement des pouvoirs publics dans un premier
temps. A long terme, en revanche, elles portent leurs fruits.
Telles sont les principales conclusions du 5e rapport du Comité d'étude
du vieillissement. Nous ne demandons qu’à le croire,
mais… il y a beaucoup d’inconnues dans le dossier..
Mettons rapidement les données
sur la table. Pour faire face au
vieillissement de la population,
le gouvernement devra prendre des
mesures complémentaires.
Sur la période 2005-2030,
le coût budgétaire
du vieillissement s'élève à 3,8%
du PIB. C’est déjà le
chiffre qui était avancé l'année
passée. A l'horizon 2050,
ce coût s'élève à 5,8%
du PIB.
Le rapport comporte cette année
deux nouveautés. Il s’étend
jusqu’en 2050 et tient compte
de l'effet du Pacte de solidarité.
Il souligne à ce propos
que dans un premier temps, jusqu’en
2011, le bonus pension et l'adaptation
des allocations au bien-être
entraîneront un surcoût.
A plus long terme, la tendance
s'inverse. La Pacte devrait avoir
un effet positif et entraîner
une amélioration de la capacité de
financement de 0,28% du PIB en
2030 ainsi qu'une croissance économique
de un pour cent et la création
de 40.000 emplois.
Comment on les
créera ? 11.000 d’entre
eux grâce au bonus pension
et 34.000 grâce au nouveau
système de prépension.
Voilà qui peut, à tout
le moins paraître optimiste.
Et ne dit rien des fameux Canada-dry,
ce type de pension pour lequel
le patron paie un complément
d'allocation, comme pour les prépensions,
mais pas de cotisations sociales
sur ce supplément.
Le Pacte
veut les décourager mais
sans pour autant posséder
de données claires. Ce qui
n’incommode aucunement le
Premier ministre Guy Verhofstadt,
au contraire. Selon lui, si on
avait pu tenir compte des Canada-dry,
le rapport aurait été plus
positif encore. Bien.
Mais que
l’arbre ne vienne pas occulter
la forêt, car le véritable
problème est plus global.
Ce que Verhofstadt ne dément
pas : « Le Pacte n’est
qu’un élément
en matière de vieillissement
et d’autres mesures devront
encore être prises. »
Nous les attendons.