La loi sur le statut du volontaire entre
en vigueur en février 2006
A partir du 1er février 2006, les volontaires bénéficieront
d'un nouveau statut.
La loi du 3 juillet 2005 relative aux droits des volontaires
a été publiée au Moniteur Belge ce
29 août 2005. Cette loi entrera en vigueur le 1er
jour du sixième mois après la publication
au Moniteur, c'est-à-dire, à partir du 1er
février 2006.
Des arrêtés royaux doivent encore être
pris pour assurer l'exécution de cette loi...
A - Définitions et champ d'application
La loi sur le statut du volontaire définit le
volontariat comme toute activité :
qui est exercée sans rétribution
ni obligation;
qui est exercée au profit d'une ou de plusieurs
personnes autres que celle qui exerce l'activité,
d'un groupe ou d'une organisation ou encore de la collectivité dans
son ensemble;
qui est organisée par une organisation autre
que le cadre familial ou privé de celui qui
exerce l'activité;
et qui n'est pas exercée par la même
personne et pour la même organisation dans
le cadre d'un contrat de travail, d'un contrat de
services ou d'une désignation
statutaire;
Le volontaire est donc toute personne physique
qui exerce une activité comme décrite
ci-dessus.
On entend par organisation toute association
de fait ou personne morale de droit public ou privé,
sans but lucratif, qui fait appel à des volontaires.
Par conséquent, seules les ASBL et les sociétés à finalités
sociales correspondent à ce profil, à la
différence d'autres types de société comme
les SA ou les SPRL. Le cercle des parents et amis ne sont
donc pas comptés comme organisation susceptible
d'engager des volontaires.
B – Les obligations dans
le chef de l'organisation (l'employeur)
L'employeur a l'obligation de contracter au minimum
une assurance pour couvrir la responsabilité civile
de l'organisation et des volontaires occupés pour
les dommages subis par l'organisation, les bénéficiaires,
d'autres volontaires ou des tiers pendant l'exercice du
volontariat ou au cours des déplacements effectués
dans le cadre de celui-ci.
Avant que le volontaire n'ait commencé ses
activités l'organisation lui transmet une note d'organisation
qui précise :
la finalité sociale et le statut juridique de
l'organisation (s'il s'agit d'une association de fait,
l'identité du ou des responsables de l'association)
;
que l'organisation a contracté une assurance couvrant
la responsabilité civile
si d'autres risques liés au volontariat
sont couverts et, dans l'affirmative, lesquels ;
si l'organisation verse des indemnités
aux volontaires et, dans l'affirmative, lesquelles
et
dans quels cas;
que l'activité exercée par le
volontaire implique le respect du secret professionnel,
C – Les responsabilités
des volontaires
Le volontaire est responsable en cas de dommages causés à l'organisation
ou à des tiers dans l'exercice de son volontariat,
le volontaire ne répond que de son dol et de sa
faute grave.
Il ne répond de sa faute légère que
si celle-ci présente dans son chef un caractère
habituel plutôt qu'accidentel.
D – Les conditions
de travail
Les conditions de travail des volontaires, d'une manière
générale sont assimilées à celles
des salariés classiques. Toutefois, les volontaires
peuvent être soustraits en raison de la nature de
leur travail, au champ d'application de différentes
réglementations (ex. : repos du dimanche, durée
du travail, jours fériés,...).
E – Les indemnités
Le volontaire peut être indemnisé par l'employeur
pour les frais que le volontaire a supporté dans
le cadre de son action volontaire. Le volontaire bénéficie
ne doit pas prouver la réalité des frais
supportés dès le moment où le montant
total des indemnités perçues n'excède
pas :
par jour : 27,37 eur
par trimestre : 662,42 eur
par an : 1.094,79 eur
Si le montant total des indemnités perçues
excède les montants ci-dessus, le volontaire
doit prouver la réalité ainsi que le
montant des frais supportés pour l'organisation
au moyen de documents justificatifs écrits.
Les indemnités perçues par les volontaires
ne donnent lieu à aucune imposition, vu qu'il
ne s'agit pas de revenus professionnels. Par contre,
lorsque le plafond indemnitaire journalier ou annuel
est dépassé au cours d'une période
imposable déterminée sans qu'il n'y
ait de preuves de sa justification, tous les revenus
qui proviennent
de l'activité bénévole doivent être
considérés comme des revenus imposables.
F – En ce qui concerne les volontaires bénéficiaires
d'allocations
La loi définit les condition d'accès à l'exercice
d'une activité volontaire pour les personnes bénéficiant
d'allocations diverses. Vu que de nombreux arrêtés
d'application ne sont pas encore pris, il est difficile
de décrire ce que la loi propose précisément à ce
sujet. L'esprit cependant, est d'assouplir, les conditions
d'accès au travail volontaire pour les personnes
bénéficiant d'une allocation.
La loi du 3 juillet sur le statut du volontaire est consultable
en ligne sur le site du Moniteur Belge.
En
collaboration avec Yaqua, le site de l'engagement citoyen http://www.yaqua.org